第3回                            2000å'´7月12日

テーマ「カナダとサミット」

要約

1995å'´ï¼'月7日、自由党政権クレティエン首相は、G7におけるカナダのå½'割、カナダ外交政策におけるG7の位置付け、世界におけるカナダの地位についての意見ã‚'表明した。

具体的には①サミットはカナダã‚'、国連のようなアメリカの支é…�的な二国é–“é–¢係の結果である多国é–“フォーラムへのミドル・パワー参加以上のものへと進展させてきた。②カナダのサミット加盟は、カナダの外交æ–'é‡�ã‚'戦後の伝統的な外交から、協調外交へと移行させてきた、ということが表明されている。

この表明ã‚'支持するのに以下のような前提が挙ã�'られる。まず1975å'´に端ã‚'発するサミットは、1919å'´から1945å'´の国際連盟や1947å'´の大西洋同盟に取って代わり、メンバーやその他の国家や国éš›組ç'”内の合意ã‚'形成し、é�µ守率ã‚'上ã�'てきた。カナダはG8や国éš›組ç'”の競争者の変é�©ã‚'いとわずサミットに加盟し続けてきた。そして、カナダのサミットへの貢献ゆえに、サミットでのカナダの地位は上昇し、指導的å½'割、アメリカの抵抗ã‚'のりこえる能力すら保持している。その貢献とは、カナダがサミットにおける議題ã‚'拡大し、é‡�要問題での前向きなæ–'向での合意ã‚'促進し、集団的コミットメントに従ってきたこと、そして国家利益と価値の評価、国éš›組ç'”加盟、民主主義的伝統、高度な国éš›性と脆弱性、アメリカとのç‰'別なé–¢係などã‚'補強してきたことである。

Ⅰ. カナダのG8加盟

  1. 国内議論:サミットに加盟するか、加盟したいか。
  2. ランブイエ・サミットでのæŽ'除とフランã‚'のロジック。
  3. キッシンジャーの協調概念、カナダの計算と介入。
  4. プエルトリコ・サミットでの加盟実現。
  5. 1986å'´G7蔵相会議とG5の縮小。

Ⅱ. カナダは現在と未来においてサミットの完全なメンバーであるのか。

  1. カナダは事実上の金融G3ではない。
  2. 欧州はG5,4,3ã‚'創造するのか。
  3. G8拡大はカナダの影響力ã‚'薄め、そして内輪のグループã‚'形成させるのか。
  4. G20は、希釈になるのか、補強になるのか。
  5. 国連安保理æ”'é�©は新しいグローバル・ガバナンã‚'のセンターã‚'創造するのか。

Ⅲ.カナダ独自の展é–‹とアプローチ

  1. 移民国家で国éš›的にé–‹かれており、若å'´人口の割合が高い。
  2. 反現実主義者、ウエã‚'トファリア・サクセã‚'・ã‚'トーリーとしてのカナダ。
  3. â†'協調モデルとしてのカナダ。ユニークな外交政策ã‚'展é–‹。国際関係における独自のセンã‚'。核ã‚'持たないé�¸択。

  4. カナダの国家統合、利益と価値。
  5. 英語・仏語の二言語、多文化主義ã‚'とり、少数者の権利擁護。

  6. 貿易パワー、ç'°境保護者としてのカナダ
  7. 石炭・木材・石æ²'という豊富な天然資源と熱心なç'°境保護。

  8. グローバル・コミュニティのプレーヤー、そして地理的仲介者としてのカナダ。
  9.   フランã‚'語圏とのつながり、発展途上国の代弁者。

  10.  第二の北米の声としてのカナダ。アメリカとの結びつきの利用。
  11.  サミットにおけるé�µ守率の高さ。

国連やNATOよりサミットのæ–'がカナダに発言力ã‚'与えており、カナダもサミットã‚'é‡�要視、政策作成など準備には余念がない。

Ⅳ. カナダの影響力 3人の首相の業績と一般市民の反応

1.P.E.トルドー ①1976å'´プエルトリコにてサミット加盟。失業率、インフラã‚'強調。

         ②ソ連へ厳しいアプローチã‚'とり、東西経済é–¢係ã‚'はっきりさせよ

          うとしたアメリカの提案ã‚'他のG7諸国と協力してæ‹'否。

         ③加盟と引き換えにOECD投資ã‚'歓迎。

ï¼'.B.マルルーニ  ①南北問題でのカナダ・イニシアチブ

          ②ドイツとç'°境問題に取り組みé…¸性雨にé–¢し他国の反対ã‚'押切る。

          ③アフリカ専é–€家グループã‚'作る提案成立。

          ④1986å'´多è§'的的貿易交渉ラウンド日程決定ã‚'仏に迫ったアメリ

          カの圧力に対し仲介。ミッテラン、レーガン、コールから評価。

3.J.クレティエン ①ウクライナ経済支援会議ã‚'ウィニペグでホã‚'トする提案。

          ②ハリファクã‚'・サミットにロシアã‚'招待。

          ③クリントンとともに国際金融組ç'”æ”'é�©。

          ④ボã‚'ニア・コンタクト・グループに加盟できず。

          ⑤新貿易問題プロセã‚'ã‚'コミュケに盛り込めず。

4.一般市民のサミットへの感情

          1993å'´春:考えã‚'出し、解決する良い機会である:国民の1%

          1994å'´:カナダが影響力ã‚'行使する最良のイベント: 7ï¼'%

Ⅴ. カナダがサミットで成功する理由。

  1. 少し弱体化したが協調的なアメリカとリーダーシップã‚'取ろうとする国のサポートå½'。
  2. 組ç'”的要因。
  3. カナダのリーダシップ:首相の経験、新パートナー(独・伊・日)との協力、国力増進から生じる自信。

Ⅵ.沖縄サミットでカナダが何ã‚'要求するか

 1. 2002å'´のカナダでのサミットに向けて

 ï¼'.グローバル・ガバナンã‚'の明確化

 3. シアトルWTO会議後の貿易自由化

 4. 食糧安全保éšœの貿易友好化

 5. 気候変化とリオ+10ç'°境会議問題解決

 6. 多文化化

 7. IT自由化

 

 

 

                    ※日本語の要約は次のï¼'名で担当した。

                         朝田恵子(大東文化大学大学院、東京)

                         è�'木 悠 (Queen's University, Canada)